Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej – zasady działania skarbówki i służby celno-skarbowej

Co zawiera jednolity tekst ustawy o KAS?

Obwieszczenie prezentuje ujednoliconą treść ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej (KAS) z uwzględnieniem zmian wprowadzonych kolejnymi nowelizacjami. KAS łączy w sobie dawne urzędy skarbowe, izby skarbowe, urzędy kontroli skarbowej oraz Służbę Celną, tworząc jednolity system poboru danin i ochrony interesów finansowych państwa.

Najważniejsze kwestie dla obywateli i przedsiębiorców

• Usługi elektroniczne i e-Urząd Skarbowy: Ustawa formalizuje działanie serwisów cyfrowych KAS, w tym e-Urzędu Skarbowego, aplikacji mObywatel oraz platformy PUESC. Zeznania i pisma mogą być generowane oraz akceptowane automatycznie, co ułatwia m.in. coroczne rozliczanie podatku dochodowego (PIT).
• Uprawnienia kontrolne: Organy skarbowe posiadają narzędzia do wykrywania nadużyć i wyłudzeń. Wśród nich znajduje się tzw. nabycie sprawdzające (kontrola wydawania paragonów przez sprzedawców), kontrole celno-skarbowe w siedzibach firm oraz na drogach, a także weryfikacja przewozu towarów wrażliwych.
• Dostęp do danych finansowych: Funkcjonariusze i kontrolerzy KAS w ramach postępowań przygotowawczych mogą – na ściśle określonych zasadach i pod nadzorem prokuratorskim lub sądowym – występować o informacje objęte tajemnicą bankową lub zawodową instytucji finansowych.
• Tymczasowe zajęcie ruchomości: W przypadku osób posiadających znaczne zaległości podatkowe (powyżej 10 000 zł w toku egzekucji), funkcjonariusze w trakcie kontroli mogą dokonać natychmiastowego, tymczasowego zajęcia mienia (np. pojazdu) na okres do 96 godzin.

Kogo bezpośrednio dotyczy ustawa?

• Podatników i płatników: Osób fizycznych, przedsiębiorstw oraz importerów i eksporterów realizujących obowiązki podatkowe i celne w Polsce.
• Pracowników i funkcjonariuszy KAS: Ustawa w znacznej części określa status prawny, rekrutację, stopnie służbowe, zasady wynagradzania, prawa pracownicze oraz odpowiedzialność dyscyplinarną zatrudnionych w strukturach skarbowych i celnych.

Ramy czasowe

Tekst jednolity odzwierciedla stan prawny na dzień 21 października 2026 r., włączając w to przepisy i nowelizacje wchodzące w życie w latach 2025–2027.