Prawo przedsiębiorców – jednolity tekst ustawy regulującej zakładanie i prowadzenie firmy w Polsce
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 3 listopada 2026 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo przedsiębiorców
Data ogłoszenia:
Krótkie podsumowanie
Dokument zawiera jednolity tekst ustawy Prawo przedsiębiorców, która stanowi fundament prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce. Reguluje ona relacje między przedsiębiorcami a urzędami, wprowadzając zasadę wolności gospodarczej, domniemania uczciwości przedsiębiorcy oraz zasadę rozstrzygania wątpliwości na korzyść obywatela. Przepisy określają także reguły dotyczące działalności nierejestrowanej, ułatwień na start biznesu oraz ścisłe limity kontroli urzędowych.
Szczegółowe podsumowanie
Jednolity tekst ustawy Prawo przedsiębiorców zbiera w jednym, uporządkowanym dokumencie kluczowe reguły zakładania, prowadzenia, zawieszania i likwidacji działalności gospodarczej w Polsce.
Najważniejsze prawa i ułatwienia dla osób prowadzących działalność
- Zasada wolności i zaufania: Zgodnie z ustawą co nie jest prawem zabronione, jest dozwolone. Urzędnicy mają obowiązek kierować się domniemaniem uczciwości przedsiębiorcy, a niedające się usunąć wątpliwości prawne i faktyczne rozstrzygać na korzyść podatnika/przedsiębiorcy.
- Działalność nierejestrowana: Osoby fizyczne mogą dorabiać na niewielką skalę bez rejestrowania firmy i płacenia składek ZUS, o ile ich przychód kwartalny nie przekracza 225% minimalnego wynagrodzenia za pracę (i nie prowadziły firmy w ostatnich 5 latach).
- Ulga na start: Początkujący przedsiębiorcy (oraz powracający po co najmniej 5-letniej przerwie) są zwolnieni z obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne przez pierwsze 6 miesięcy prowadzenia działalności (opłacają jedynie składkę zdrowotną).
- Prawo do popełnienia błędu: W ciągu pierwszego roku od założenia firmy, w razie drobnych uchybień przepisów, urzędy zamiast od razu karać mandatem, wzywają do usunięcia naruszenia i poprzestają na pouczeniu.
- Zawieszenie działalności: Przedsiębiorca niezatrudniający pracowników może zawiesić działalność na czas nieokreślony (w przypadku wpisu do CEIDG) lub określony, nie krótszy niż 30 dni.
Ograniczenia i ochrona podczas kontroli urzędowych
Ustawa wprowadza szereg gwarancji chroniących przedsiębiorców przed nadużyciami podczas kontroli urzędów (np. ZUS, skarbówki, sanepidu):
- Zawiadomienie o kontroli: Przedsiębiorca z reguły musi zostać uprzedzony o kontroli z wyprzedzeniem (od 7 do 30 dni przed jej rozpoczęciem).
- Zakaz podwójnych kontroli: Co do zasady urzędy nie mogą prowadzić więcej niż jednej kontroli w tym samym czasie.
- Ścisłe limity czasowe w roku: Łączny czas wszystkich kontroli w roku kalendarzowym nie może przekraczać:
- 6 dni roboczych – dla mikroprzedsiębiorców,
- 18 dni roboczych – dla małych przedsiębiorców,
- 24 dni roboczych – dla średnich firm,
- 48 dni roboczych – dla pozostałych przedsiębiorstw.
- Prawo do sprzeciwu: W przypadku podjęcia kontroli niezgodnie z prawem przedsiębiorca może wnieść sprzeciw, który zasadniczo wstrzymuje czynności kontrolne.
Obowiązki przedsiębiorców
Ustawa nakłada również określone obowiązki w obrocie gospodarczym:
- Płatności bezgotówkowe: Transakcje między przedsiębiorcami o wartości powyżej 15 000 zł muszą być dokonywane za pośrednictwem rachunku płatniczego.
- Udostępnienie terminala/płatności elektronicznej: Przedsiębiorcy prowadzący ewidencję za pomocą kas fiskalnych muszą umożliwić klientom dokonywanie płatności bezgotówkowych (kartą, telefonem itp.).
- Prawidłowe oznaczanie towarów: Towary wprowadzane na rynek muszą posiadać oznakowanie w języku polskim, identyfikujące producenta i sam produkt.
Informacje szczegółowe
- Data opublikowania
- 3 listopada 2026
- Identyfikator europejski (ELI)
DU/2026/1484- Adres publikacyjny
WDU20260001484